據(jù)中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)消息，浙江寧波鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)因未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施行政處罰。這是鄞州區(qū)查獲的首個(gè)質(zhì)量認(rèn)證違規(guī)案件。

　　據(jù)悉，為維護(hù)傳遞信任、公平競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)證市場(chǎng)環(huán)境，鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)認(rèn)證亂象的整治力度，主要針對(duì)50人以下獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的組織開展了為期半個(gè)月的質(zhì)量管理體系認(rèn)證“雙隨機(jī)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在檢查中，該局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家獲證企業(yè)的ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)存在“貓膩”。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱該企業(yè)是2018年1月底開始準(zhǔn)備申領(lǐng)ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，具體審核時(shí)間是2018年3月上旬。但實(shí)際上企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件卻為2017年8月發(fā)布實(shí)施，內(nèi)審實(shí)施時(shí)間和管理評(píng)審時(shí)間為2017年11月，體系實(shí)際運(yùn)行時(shí)間與記錄運(yùn)行時(shí)間不符。按照認(rèn)證規(guī)則，質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)已有效運(yùn)行3個(gè)月以上方可開展認(rèn)證審核。

　　執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的實(shí)際出廠檢驗(yàn)記錄與在體系文件中審核資料不一致，同時(shí)，對(duì)于內(nèi)部審核、管理評(píng)審、認(rèn)證公司審核（外審）等記錄里均有簽名的“王某某”，經(jīng)查實(shí)該企業(yè)與其勞動(dòng)關(guān)系不存在。此外，企業(yè)的法定代表人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人也均未通過相關(guān)內(nèi)審員培訓(xùn)。

　　針對(duì)上述所有問題，涉案認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派的審核員都未進(jìn)行仔細(xì)審核，卻最終通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，涉嫌減少認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，屬于未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)的行為。相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第十八條第一款的規(guī)定，鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局最終依法對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出責(zé)令改正，沒收違法所得7000元，罰款25000元的處罰決定。為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)，截止目前該局已對(duì)11家企業(yè)開展認(rèn)證活動(dòng)行政觀察16次、約談?wù)J證機(jī)構(gòu)1家。